U skladu sa komentarima i sugestijama prikupljenim u procesu javne rasprave o predlogu Zakona o volonterskom radu, ekspertska radna grupa koju su činili pravnici i članovi radne grupe IZVoR pripremila je izmenjeni tekst prednacrta Zakona o dobrovoljnom radu. Nakon javne rasprave formulisana je konačna verzija nacrta zakona koja je usvojena od strane Skupštine AP Vojvodine.

Konačni tekst predloga   Zakona o dobrovoljnom radu

PDF 178KB

Obrazloženje predloga teksta Zakona

PDF 121 KB

Brošura

VOLONTERI:

IZVoR humanizma, tolerancije i društvenog bogatstva

(.pdf, 1.1MB)

Usvojen Zakon o volontiranju

Inicijativa za zakonsko regulisanje volonterskog rada u Srbiji

Tokom 2006. i 2007. godine, NSHC je kao nosilac projekta ispred radne grupe Inicijative IZVoR, realizovao projekat 'Inicijativa za zakonsko regulisanje volonterskog rada u Srbiji'.

Naš cilj je bio da doprinosemo razvoju volonterizma u Srbiji, a samim tim i ukupnom razvoju društva. Kroz ovaj projekat hteli smo da promovišemo kulturu volonterizma kao organizovanog načina učešća građana u razvoju lokalnih zajednica, kao i da povećamo kapacitete građana i organizacija građanskog društva da utiču na politiku i doprinesu procesu razvoja civilnog društva u Srbiji.

Volonterski rad donosi veliku dobrobit i podsticaj učešću građana i njihovom uključivanju u društvena zbivanja. Deo toga je i stvaranje osećanja odgovornosti građanina za svoje okruženje, što čini jedan od osnovnih stubova demokratije. Naš direktni cilj bio je unapređenje zakonskog okvira u kojem volonteri u Srbiji rade, jer nije postojao definisani pravni okvir za volonterski rad u našoj zemlji. Postojeća regulativa u vezi sa zapošljavanjem, nevladinim delovanjem itd. nije definisala pitanja vezana za angažovanje volontera.

U okviru ove zajedničke građanske inicijative, pokrenute u okviru Inicijative IZVoR, pripremljen je Nacrt predloga zakona o volonterskom radu u Republici Srbiji koji je prošao javnu raspravu i podnesen je pokrajinskim organima na dalju proceduru i usvajanje. NSHC je realizovao ovaj projekat u partnerstvu sa Pokretom gorana i volonterskim centrom Vojvodine, a u aktivnosti su uključene nevladine organizacije EHO i Ukrštanje, Sekretarijat za rad, zapošljavanje i ravnopravnost polova AP Vojvodine,  Sekretarijat za sport i omladinu AP Vojvodine i Sekretarijat za lokalnu samoupravu i međuopštinsku saradnju AP Vojvodine.  

Rad Inicijative IZVoR podržavali su i ICNL (USAID Serbia), Američki narod kroz USAID u okviru programa ADF/CRDA i Izvršno veće AP Vojvodine.

Konferencija Status volontera u Srbiji,  juna 2005. bila je završnica ovog procesa. Uporedo, od strane drugih aktera u civilnom sektoru, sačinjena je analiza postojećih pravnih okvira za volonterski rad (“Pravni okvir za volontiranje u Republici Srbiji”, Živka Vasilevska, CRNPS-Beograd, Neprofitni sektor, juni 2005.). U tekstu se zaključuje: “...Propisi koji važe u Srbiji priznaju činjenicu dobrovoljnog rada u korist drugog ili za opšte dobro, ali ne postoji propis koji bi takav rad regulisao na opšti način...Dugoročno, najbolje rešenje bi, možda, bilo donošenje zakona kojim bi se na opšti način regulisao volonterski – dobrovoljni rad, tako što bi se isti jasno razlikovao od radnog odnosa, i od rada van radnog odnosa, koji se obavlja radi ispunjavanja obaveze ili uslova koji je utvrđen nekim drugim propisom, i regulisala neka druga pitanja.“

Sve ovo je dovelo do zaključaka da:

• generalno gledano, volonterski rad u Srbiji nije zastupljen u potrebnoj meri

• da je potreba za volonterskim radom velika

• da su volonteri nezadovoljni tretmanom zajednice i statusom koji imaju u društvu i

• da ne postoji odgovarajući pravni okvir za angažovanje i zaštitu volontera.

Sa ciljem da se utvrde specifične potrebe domaćih volontera i organizacija koje ih angažuju, kroz niz interaktivnih aktivnosti je definisan je minimuma prava (i obaveza) koje proizilaze iz volonterskog rada. Ove definicije je potrebno pretočiti u formu zakonskog akta. Sve ovo je stvorilo osnov za pisanje predloga Nacrta zakona o volonterskom radu kroz:

• Uključivanje eksperata /pravnika iz oblasti zakonodavstva u rad na tekstu radne verzije Nacrta zakona o volonterskom radu

• Organizovanje transparentne javne rasprave o ovoj radnoj verziji Nacrta zakona o volonterskom radu

• Obezbeđivanje javne političke podrške

Inicijativa za zakonsko rešavanje statusa volontera u Srbiji – Radna verzija nacrta zakona i javna rasprava je logičan nastavak aktivnosti grupe IZVoR i kruna njihovih napora da unaprede odnos zajednice (institucija i javnosti) prema volonterskom radu, poboljšaju uslove u kojima rade volonteri, unaprede povezanost i saradnju među NVO i drugim akterima u lokalnoj zajednici, upravljanje volonterskim radom i vrednovanje volonterskog rada.

VRH STRANE

U organizaciji NSHC-a i Inicijative IZVoR u Novom Sadu je 26. i 27. aprila 2007. održana međunarodna konferencija ''Stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj volonterizma''. Učestvovalo je 112 predstavnika vladinog i nevladinog sektora iz Mađarske, Bugarske, Rumunije, Slovenije, Slovačke, Hrvatske, Bosne i Hercegovine, Makedonije, Crne Gore i Srbije. Uvaženi gosti su predstavili iskustva u pravnom regulisanju volonterskog rada u susednim zemljama. Rad u grupama bio je prilika da se razmotri uloga i značaj volonterizma u kontekstu pravnog regulisanja, obrazovanja, socijalne zaštite, zapošljavanja i međusektorske saradnje. Svi su se složili da je stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj volonterizma proces, za čiji je uspeh presudno aktivno učešće civilnog društva i kvalitetna međusektorska saradnja. Rezultate Konferencije objedinićemo u Finalnom izveštaju, koji ćemo dostaviti svim učesnicima Konferencije, ali i donosiocima odluka koji direktno mogu da pomognu razvoj volonterizma u regionu.  

Više informacija + Fotografije sa Konferencije >>>

Prezentacije sa Konferencije:

- M. Ružica: Društveni značaj volonterstva - okviri, granice, podsticaji

- M. Kološnjai-Nenin: Inicijativa za zakonsko regulisanje statusa volontera u Srbiji

- V. Škorić: Položaj volontera u Republici Hrvatskoj

- N. Bullain: Volunteer Law in Hungary

- M. Lisetchi: Volunteering in Romania in 2007 - General Perspective and Legal Frame

VRH STRANE

NOVOSADSKI HUMANITARNI CENTAR 2004 - 2010